Оштрафованные УФАС на 100 млн рублей за картель компании одержали победу в суде

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа направил на новое рассмотрение иск ГУП КК «Кубаньфармация», ООО «Фармсервис», ООО «Фармцентр» и ООО «Севастопольфармация» о признании незаконным решения Ростовского УФАС. Управление усмотрело в действиях фирм антиконкурентное соглашение. С ним согласились суды первой и апелляционной инстанций. В кассации решения были отменены вместе с вердиктами об обоснованности штрафов на общую сумму более 100 млн руб. Постановление опубликовано 20 ноября в системе «Мой арбитр».

Фирмы были обвинены в заключении антиконкуретного соглашения активистами движения «За честные закупки». Благодаря предоставленным общественниками материалам ФАС России признала картель на 31 аукционе, основываясь на том, что фирмы делали практически идентичные ценовые предложения, от начальной максимальной цены контракта (НМЦК) «уступали» не более 3%, иногда пользовались общим IP-адресом при подаче заявок. Организации с этими выводами были категорически не согласны.

Ростовское УФАС подтвердило, что организации ограничили конкуренцию, заключив устное соглашение о поддержании цен на торгах. В августе 2019 года управление вынесло постановления о привлечении ООО «Фармцентр» к административной ответственности с назначением штрафа в размере 10,1 млн руб., ООО «Фармсервис» и «Кубаньфармация» — по 49,6 млн руб, ООО «Севастопольфармация» — 4,7 млн руб.

Обжаловать нормативные акты УФАС в первой и апелляционной судебных инстанциях поставщикам не удалось. Зато кассация удовлетворила их жалобу. Она указала на то, что в спорных торгах принимали участие и другие компании, имелась конкуренция, но суды не дали оценки этому факту. К тому же, указала вышестоящая инстанция, незначительное снижение НМЦК не является доказательством картельного соглашения. Оно обусловлено экономическими факторами.